| Аннотация |
 |
Цель данного пособия — познакомить работников дошкольных образовательных учреждений с основными положениями Конвенции о правах ребенка и содействовать их реализации.
В пособии впервые рассмотрены права и обязанности родителей по отношению к ребенку с учетом требований федерального и регионального законодательства. Дана оценка соблюдению прав детей на охрану здоровья, образование, защиту и помощь в системе дошкольного образования.
Показано, как в условиях детского сада проводить профилактическую, диагностическую и коррекционную работу по защите ребенка-дошкольника от запугивания, небрежного обращения, насилия и жестоких наказаний в семье. Приводятся тексты законов, затрагивающих права ребенка.
| Предисловие |
|
Ребенок приходит в этот мир беспомощным и беззащитным. Его жизнь, здоровье, будущее целиком зависят от мира на Земле, от родителей, от действий других взрослых людей. Ребенок верит в их любовь и доброе отношение и очень надеется на их защиту.
К счастью, человечество не осталось равнодушным к проблемам детей, и в 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребенка.
Конвенцию о правах ребенка называют Великой хартией вольностей для детей. Она состоит из пятидесяти четырех статей, детализирующих индивидуальные права каждого человека в возрасте до восемнадцати лет на выживание, развитие, защиту и активное участие в жизни общества в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости и эксплуатации.
Новое российское законодательство 90-х годов, и в первую очередь Конституция Российской Федерации, признает и гарантирует права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Но как они соблюдаются?
Анализ психолого-педагогической литературы, тематики кандидатских и докторских диссертаций с 1980 по 1999 г. свидетельствует о том, что проблема соблюдения прав детей дошкольного возраста в детском саду и семье в нашей стране не изучалась. Имеются лишь отдельные социологические исследования, которые в той или иной мере затрагивают вопросы защиты прав детей, однако в них не отражена специфика дошкольного детства.
Широкий спектр нормативных и информационных материалов о правах детей предоставляет Интернет. Специальную информацию о защите прав детей в дошкольных образовательных учреждениях и их взаимодействии с семьей не удалось обнаружить и там.
Вместе с тем общеизвестно, что проведенные в 90-е годы реформы российского общества оказали на семью неоднозначное воздействие и привели к глубоким изменениям ее жизнедеятельности. Многие семьи, лишившись прежней государственной поддержки, не сумели адаптироваться к новым условиям жизни, сформировать необходимые для своей защиты стратегии и механизмы.
Сократилась система учреждений социальной сферы, с каждым годом в стране продолжает увеличиваться общее количество закрывающихся детских садов. Если в доперестроечный период охват детей дошкольным образованием составлял 70%, то в настоящее время он снизился до 50%, и дети все чаще остаются без надзора.
Социально-экономические трудности усугубляются еще тем, что для многих родителей безвозвратно потеряны ориентиры прошлого, когда система общественного воспитания во многом снимала ответственность семьи за воспитание ребенка. В воспитании и образовании детей родители целиком полагались вначале на детский сад, а затем на школу, в результате чего у большинства из них оказались не сформированы элементарные педагогические умения.
Не получая квалифицированной педагогической помощи, родители в воспитании детей руководствуются воспоминаниями о собственном детстве и пользуются стихийными источниками информации — советами друзей, соседей, других родителей. Поэтому они не в состоянии справиться со многими трудностями, связанными с поведением ребенка.
У большинства родителей вызывают отчаяние те или иные отрицательные проявления в поведении ребенка. При этом, не зная, как вести себя в трудных ситуациях, родители используют телесные наказания, угрожают детям, запугивают их и проявляют чрезмерную строгость. Лишь незначительная часть родителей испытывают раскаяние, большинство же не придают значения переживаниям детей, не стремятся установить причину переживаний, считая их беспредметными и немотивированными. К сожалению, многие родители не понимают, что дети постоянно нуждаются в защите и любви с их стороны, что уверенность в себе и своих возможностях, ценностные ориентиры и мировоззрение у детей формируются прежде всего в семье.
Подобная ситуация очень опасна как для здоровья ребенка, так и для развития его личности. Установлено, что у всех подростков, больных неврастенией, основной причиной развития заболеваний явились нарушения внутрисемейных отношений в период дошкольного детства. Недаром врачи-психиатры считают, что чаще всего их пациентами становятся люди, пережившие в детстве хронический, недостаток любви. Специалисты отмечают, что мы недооцениваем роль детских переживаний не только на этапе формирования личности, но и в жизни взрослого человека. Об этом свидетельствует изучение сотрудниками ВНИИ МВД СССР большой группы лиц, осужденных за тяжкие преступления, которое показало, что 80 — 85% преступников не имели эмоциональных контактов, т. е. нормальных теплых отношений, со своими родителями.
Таким образом, жестокое обращение с ребенком вследствие изменения детской психики не может не повлиять на всю его дальнейшую жизнь: он иначе воспринимает окружающую действительность, иначе думает, иначе ведет себя.
Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает, что родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение с детьми, их оскорбление или эксплуатацию.
Чрезвычайно важно, чтобы дети росли в атмосфере уважения и не страдали от различных негативных последствий, ведь в слабых руках малыша наше будущее. Поэтому уже сейчас, в трудных социально-экономических условиях, нельзя оставаться равнодушным к бедам маленьких граждан России.
Скорее всего, в ближайшем будущем наше государство в силу разных причин не сможет обеспечить эту помощь детям путем создания специальных служб. Но уже сейчас на защиту прав и достоинств маленького ребенка могут встать дошкольные образовательные учреждения.
Для того чтобы педагоги дошкольных образовательных учреждений могли в своей работе с детьми и родителями реализовать идеи Конвенции о правах ребенка в полной мере, потребовалось проведение специального исследования, которое осуществлялось на средства и при участии UNICEF (ЮНИСЕФ) — Детского фонда Организации Объединенных Наций. Цель данного проекта состояла в том, чтобы определить, как соблюдаются права детей в дошкольных образовательных учреждениях и семье, и разработать рекомендации для воспитателей по защите прав и достоинства маленького ребенка.
Участниками пилотного проекта были три региона Российской Федерации — г. Тверь и Тверская область, г. Нижний Новгород и Нижегородская область, г. Тольятти и Самарская область.
В этих регионах, по данным мониторингового доклада ЮНИСЕФ «Дети риска в Центральной и Восточной Европе: угрозы, надежды», отмечается широкий диапазон негативных показателей положения детей, в связи с чем возникает первостепенная необходимость в проведении работы по защите их прав.
Пилотным проектом было охвачено 15 дошкольных образовательных учреждений, 30 педагогов, 295 воспитанников и их семей.
Проведенное в рамках проекта исследование позволило оценить состояние соблюдения прав детей в детском саду и семье и определить основные направления работы дошкольного образовательного учреждения по разъяснению прав и обязанностей родителей на этапе вхождения ребенка в систему образования. Они нашли отражение в данном пособии.
Первый раздел пособия содержит краткую характеристику основных международных документов — Декларации прав ребенка, Конвенции ООН о правах ребенка.
На основе анализа этих документов и специального изучения были выявлены те права детей, соблюдение которых зависит от деятельности дошкольных образовательных учреждений и родителей.
Затем авторы останавливаются на вопросах, связанных с соблюдением этих прав детей в системе дошкольного образования. Объектом анализа явились официальные документы, характеризующие положение детей в Российской Федерации: данные, которыми располагает Управление дошкольного образования МО РФ; справки, представленные на коллегии Главных управлений образования администраций субъектов РФ; программы развития образования городов; материалы всероссийских, зональных и региональных совещаний. Кроме того, одновременно с анализом применялись традиционные методы научного исследования — наблюдения, анкетирования, интервьюирование.
На основе проведенного анализа было установлено, что для создания эффективной системы обеспечения и защиты прав детей в сфере дошкольного образования необходимы существенные изменения в самой системе.
Одним из главных направлений в этой работе является взаимодействие дошкольных образовательных учреждений с семьей по вопросам здоровья, образования, игровой деятельности и защиты детей от всех форм насилия. При этом в настоящее время приоритет должен быть отдан защите маленького ребенка от насилия, запугивания, небрежного обращения и жестоких наказаний в семье.
Второй раздел целиком посвящен описанию профилактической, диагностической и коррекционной работы дошкольных образовательных учреждений по защите прав ребенка-дошкольника от всех форм насилия.
В книге показано, как в условиях детского сада педагог должен осуществлять работу по выявлению случаев жестокого обращения с ребенком со стороны родителей, сверстников, старших по возрасту детей и т. д. Подробно описаны действия воспитателя по оказанию первой помощи ребенку и обеспечению его правовой защиты.
В целях достижения наилучших результатов диагностического направления работы в помощь психологу предложены анкета на выявление типичных способов воспитательного воздействия на ребенка, опросник Басса-Дарки (на выявление личностных качеств родителей) и методика измерения родительских установок и реакций (PARY).
В пособии излагаются также основные формы и принципы кор-рекционного направления работы психолога.
Авторы сочли необходимым как Приложение к пособию дать тексты двух основных законов, напрямую затрагивающих вопросы прав детей в нашей стране, — Семейного кодекса Российской Федерации (Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей) и Закона «Об основных гарантиях прав ребенка».
| Оглавление |
|
Введение
Раздел 1. Соблюдение прав детей в дошкольных образовательных учреждениях
Глава I. Нормативные основы прав детей
1.1.1. Немного истории
1.1.2. Конвенция о правах ребенка
1.1.3. Нормативно-правовые документы федерального и регионального уровня
1.1.4. Нормативные документы в области дошкольного образования
Глава 2. Реализация прав ребенка в дошкольном образовательном учреждении
1.2.1. Право на охрану здоровья
1.2.2. Право на образование
1.2.3. Право на защиту и помощь
Раздел 2. Защита прав детей в дошкольном образовательномучреждении
Глава 1. Профилактическая работа по соблюдениюправ ребенка на защиту и помощь
2.1.1. Организация профилактической работы по защите детей от жестокого обращения. Факторы риска
2.1.2. Работа воспитателя по профилактике жестокого обращения с детьми
2.1.3. Действия воспитателей в случаях выявления жестокого отношения к ребенку
2.1.4. Обучение педагогов оказанию помощи пострадавшимДетям
Глава 2. Работа психолога по защите детей от жестокогообращения
2.2.1. Диагностическое направление работы
2.2.2. Коррекционное направление работы
Заключение
Приложение
Семейный кодекс Российской Федерации (Раздел IV)
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации
Список литературы
| Заключение |
|
Дошкольное детство — уникальный период в жизни человека, в процессе которого формируется здоровье, осуществляется развитие личности.
И в то же время это период, когда ребенок находится в полной зависимости от окружающих его взрослых — родителей и педагогов. Ненадлежащий уход, поведенческие, социальные и эмоциональные проблемы, возникающие в этом возрасте, приводят к тяжелым последствиям в будущем.
Здоровье детей и их полноценное развитие во многом определяются эффективностью работы по защите их прав.
В настоящее время система нормативного обеспечения прав детей достаточно полно представлена в документах международного права, нормативно-правовыми актами на федеральном и региональном уровнях.
Вместе с тем современная ситуация характеризуется тем, что права детей в большинстве случаев соблюдаются частично или не соблюдаются вообще из-за отсутствия механизмов их реализации. В связи с этим необходимо предпринять следующие меры:
1. Провести на федеральном и региональном уровнях мониторинг соблюдения прав детей в семье и дошкольных образовательных учреждениях.
2. Создать информационные центры по сбору и анализу полученной информации, а затем ее распространению среди широких слоев населения с целью формирования общественного мнения до принятия конкретных решений на разных уровнях управления.
3. Разработать пакеты модельных нормативных документов позащите прав детей на региональном и локальном уровнях.
3.1. Определить организационную структуру, которая несла быреальную ответственность за соблюдение прав детей на каждомвозрастном этапе:
— детская поликлиника;
— дошкольное образовательное учреждение и др.
3.2. Ввести институт уполномоченного по правам детей на федеральном, региональном и местном уровнях и стимулировать появление и развитие общественных организаций.
4. Осуществлять координацию усилий исследователей, ученыхи практиков, работающих в области соблюдения прав детей (проведение совещаний, подготовка сборников научных трудов и т. п.).
5. Совершенствовать совместную деятельность органов управления образования и структур исполнительной власти местногосамоуправления, общественных организаций с целью:
— разработки экономических механизмов по стимулированиюдеятельности ДОУ с родителями, дети которых не посещают детский сад, но находятся в ближайшем окружении;
— формирования организационно-правовой основы взаимодействия сотрудников дошкольных образовательных учреждений сродителями с целью их информирования, просвещения и дажеконтроля за действиями тех родителей, которые нарушают правадетей;
— организации работы консультативных пунктов медико-психолого-педагогической помощи семьям, воспитывающим детей раннего дошкольного возраста на дому.
6. Установить связи между аттестацией дошкольных образовательных учреждений, педагогических и управленческих кадрови соблюдением прав детей в системе образования и здравоохранения.
7. Разработать рекомендации для дошкольных образовательных учреждений по разъяснению прав и обязанностей родителейна этапе вхождения ребенка в систему образования.
8. Предусмотреть в учебных планах средних и высших учебных заведений спецкурсы по обучению воспитателей диагностикеслучаев жестокого отношения к ребенку со стороны не толькородителей, но и сверстников, старших детей и оказания пострадавшему ребенку своевременной помощи.
9. Обучение педагогов проведению профилактической
|
