Вступив в период масштабных социально-экономических преобразований, Российское общество после долгих десятилетий замалчивания внутренних кризисных явлений обратилось лицом к Человеку. Оказалось, что судьба отдельного члена общества не менее важна для государства, чем проблемы коллектива. Тем более, когда речь идет о ребенке, оказавшемся в сложной жизненной ситуации. В эпоху перестройки появилось новое понятие – «социальный сирота». Неуклонно растет число детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания недееспособными, нахождения в тюремном заключении. По сути, это сироты при живых родителях. В государстве, стремительно выходящем на передовые позиции  по целому ряду международных рейтингов - более 700 тысяч детей-сирот! Треть из них (ок.260 тысяч) проживают в детских домах и школах-интернатах. Президент Российской социологической ассоциации, профессор В.Добреньков констатирует, что «сегодня Россия переживает третью волну беспризорности несовершеннолетних – после гражданской и Великой Отечественной войн. Цифры статистики словно напоминают старинную мудрость, что чужих детей не бывает … более 6 млн. несовершеннолетних находятся в социально неблагоприятных условиях, а количество беспризорников определяется цифрами от двух до пяти миллионов».

По России численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 01.01.05 г. составила 2,1% от общей численности всех детей в возрасте от 0 до 18 лет.

Для сравнения, по данным Всемирного банка, к 2000г. в Англии эта цифра составляла 0,5%, США – 0,69%, Германии – 0,89%.

 

В России к настоящему времени стала складываться определенная система помощи детям-сиротам. За последнее десятилетие приняты основополагающие документы (Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и др.), определяющие целый комплекс прав, свобод, дополнительных льгот для этой категории детей, требования к условиям их жизнедеятельности и качеству оказываемой педагогической, медицинской и социально-психологической помощи. Всё шире становится деятельность общественных организаций - фондов, центров, спонсоров - организаций и частных лиц, которые помогают в решении проблем детей-сирот. На наших глазах возрождается опыт благотворительной помощи сиротским учреждениям. Известно, что в дореволюционной России частные вложения в Дома призрения детей превосходили государственные в 23 раза!

 

Вместе с тем, по мнению психологов, для благополучного развития и психологического здоровья каждого человека приоритетным является семейное жизнеустройство, особенно в детстве, когда формируется базис интеллектуального, морально-нравственного и личностного статуса индивида.

 

2007 год был объявлен правительством Москвы годом ребенка. Социальная политика 2008 года ориентирована на семью. Государство взяло курс на уменьшение числа детских домов и стимулирование процесса усыновления, устойчивое развитие семьи и  повышение рождаемости. В соответствии с «Конвенцией о правах ребенка» (1989) и «Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей» (1993), «Законом об образовании» (1992, изм.2007) каждому ребенку гарантируется право на воспитание и образование в соответствии с его индивидуальными возможностями. Право ребенка жить и воспитываться в семье – правовой принцип. Он закреплен, прежде всего, в Конвенции ООН «О правах ребенка», где указывается, что «Ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания». Отвечая этой норме международного права, Семейный кодекс РФ закрепляет в п.2. ст. 54 аналогичное правило: «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье».

 

Положения, отраженные в этих документах, обеспечивают правовую защиту детства, повышение статуса семьи как естественной среды жизни ребенка, охрану здоровья, воспитание, развитие и образование детей,  а также поддержку тех из них, которые находятся в особо трудных обстоятельствах.

 

Приоритеты государственной политики в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, определены Президентской программой «Дети России» (1995 – наст.вр.). Основным направлением деятельности государства является передача детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан при невозможности возврата их в биологическую семью, психолого-педагогическая помощь и поддержка приемных, опекунских и патронатных семей. На январь 2005 года в Москве зарегистрировано более 4000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 1950 переданы под опеку родственникам и посторонним гражданам, 844 ребенка – усыновлены, 6 – переданы в приемные семьи, 1363 – переданы на воспитание в интернатные учреждения. Всего в 2006 году в РФ в семьи «ушли» 106 тыс.детей.

 

В России, по заявлению президента Д.Медведева, активно идут процессы замены интернатов семейными формами воспитания детей: «Рассчитываем, что к 2010 году общее количество традиционных детских домов советского образца сократится на треть». Однако,  выполнение этого прогноза зависит от многих факторов. С проблемой сиротства "можно справиться только в режиме софинансирования, когда деньги выделяют и центр, и регионы, и благотворительные организации, и бизнес –  как это происходит во всем мире". 

 

В настоящее время существуют различные формы семейного жизнеустройства детей-сирот, закрепленные российским законодательством.

 

 

Согласно Постановлению РФ от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни …» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.04.2002 N 217, от 10.03.2005 N 123, от 11.04.2006 N 210) усыновление допускается в отношении (гл.1.п.2) несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

 

  Усыновителями могут быть(гл.1.п.3) совершеннолетние лица обоего пола, кроме:

 

 

Согласно Трудовому Кодексу РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ ,статья 257 назначает работникам, усыновившим ребенка, отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет (См.также Постановление РФ от 11 октября 2001 г. N 719 «Об утверждении порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка»).

 

Опека и попечительство – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии с Семейным Кодексом РФ (ст.121), опека или попечительство устанавливаются над детьми в случаях: смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться (ст. 146.1): только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав. Не назначаются опекунами (попечителями) (ст. 146.3): лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

 

 

Приемные родители по отношению к приемному ребенку/детям обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка/детей заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства РФ (Постановление РФ от 17 июля 1996 г. N 829 «О приемной семье»). На воспитание в приемную семью передаются:

 

 

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

 

Патронатное воспитание – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по воспитанию и защите прав и законных интересов этого ребенка (детей) между учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание, и патронатным воспитателем. Патронатный воспитатель – это совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, он осуществляет воспитание ребенка. За учреждением (детским домом) сохраняется функция опекуна (попечителя), обязанность защищать интересы ребенка и оказывать всевозможную помощь родителям-воспитателям – психологическую, педагогическую, медицинскую и др. С патронатным воспитателем учреждение, передающее ребенка (детей) на патронатное воспитание, заключает срочный трудовой договор. При решении вопроса о помещении ребенка на патронатное воспитание должно учитываться мнение ребенка. Ребенок, достигший возраста десяти лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.

 

Итак, Ваше желание помочь ребенку-сироте может быть реализовано как в форме отдельных спонсорских акций – подарков, организации отдыха, лечения и проч. – до непосредственного личного общения  с ребенком в выходные и праздничные дни. Более серьёзный шаг – это принятие на себя ответственности за судьбу ребенка и изменение существующих отношений в Вашей семье. Выбрав одну из форм жизнеустройства ребенка – патронат, опекунство, попечительство или усыновление, пройдя все административные этапы оформления документов, Вы психологически готовы к строительству новой, безусловно, счастливой семьи. В атмосфере любви и уважения так и будет! От всех членов семьи (родителей, прародителей, братьев и сестер) потребуется много терпения и веры  в нового ребенка.

 

Не менее важным должно стать регулярное консультирование у специалиста-психолога по вопросу индивидуальных и общевозрастных особенностей развития Вашего ребенка, его воспитания и профилактической работы. Предметом обсуждения станет соответствие ожиданий семьи и реальных достижений ребенка, его отношение к кровной и приемной семье, к братьям и сестрам, роль наследственных и социальных факторов развития, супружеские отношения и перераспределение семейных ролей и др. 

 

В семью может прийти ребенок разного возраста – и новорожденный, и уже вполне сформировавшийся подросток. Но любой ребенок, прежде всего, испытывает глубокую потребность в любви, заботе, полноценном общении. Помните, что именно этого был лишен Ваш ребенок, именно эти простые человеческие чувства и действия обязательно отогреют его душу и установят между членами семьи отношения привязанности. Маме и папе необходимы специальные педагогические и психологические знания, их отсутствие нередко становится причиной родительских разочарований.

 

Общение с детьми данной категории предполагает безусловный индивидуальный подход. Их история не сводится к стандартному жизненному  маршруту «среднестатистического» российского ребенка. С первых лет жизни многие столкнулись с недетскими драмами - трагедиями их родителей. Взрослым, в чьи руки доверена судьба ребенка-сироты, всегда нужно делать поправку на то, что практически каждый из этих детей был подвержен жестокому обращению, которое в любом возрасте оказывает серьезные последствия на всю психическую жизнь. К жестокому обращению специалисты относят не только явное физическое насилие (избиение, сотрясание, удары, пощечины, таскание за уши, вовлечение в употребление алкоголя), но и пренебрежение потребностями ребенка (в еде, образовании, уходе, медицинской помощи, эмоциональном тепле, в отказе от вакцинации), а также эмоциональное отвержение, унижение, запирание в темной комнате, угрозы, запугивание.

 

Проживание описанных ситуаций вызывает у ребенка чувства ненужности, самоуничижения, несамостоятельности, недоверия к окружающим. У него надломлено, по словам американского психолога Эрика Эриксона, базисное доверие к миру. Научно доказано, что благополучное вхождение ребенка в мир человеческих отношений, в широкий социум происходит при условии обязательной положительной поддержки со стороны взрослых, особенно родителей Дети, с которыми в психологическом смысле жестоко обращаются в семье, в школе начинают унижать и эксплуатировать других. Приведем пример, раскрывающий особенности развития подростка.

 

Важнейшими психологическими потребностями человека, являются:

Игнорирование в семье этих потребностей, приводит к тому, что ребенок стремится компенсировать свой неуспех в столь же значимой сфере – школе, со сверстниками и учителями. Если ситуация неуспеха повторяется и в школе, у ребенка закономерно срабатывает так называемый механизм психологической защиты. Он начинает избегать школу – от несистематизированных прогулов занятий, вплоть до полного отказа ее посещать. Нередко лень может являться формой защитного поведения.

 

В подростковом возрасте становятся очевидными и допущенные педагогические ошибки, и наследственные пороки, и психологические травмы детства. Подростничество можно сравнить с магнитной аномалией, где перестают действовать физические законы. В случае подросткового детства нарушаются коммуникативные законы. В подростке причудливым образом сочетается ласковый ребенок  и асоциальная личность. На государственном и муниципальном уровне специалисты различных ведомств пытаются совместно решить возрастные задачи подростничества, которые особенно обострились в последнее десятилетие. В этот «взрывной» период даже самый благополучный ребенок выпадает из-под контроля психологически значимых взрослых. Протестным поведением он инициирует кардинальное изменение своего положения в микросоциуме. Изменения на морфо-физиологическом, гормональном и психо-социальном уровне тяжело переживаются подростком.  Нередко этот перелом приводит взрослеющего ребенка к асоциальному поведению и даже противоправным действиям.

 

Этот период нередко является критическим в истории приемных семей. Есть случаи возврата детей-сирот в гос.учреждения и даже отмены усыновления. По опыту работы психологом в детском доме, считаю, что судьбы вторично брошенных детей – самые несчастные, практически никогда у этих детей не восстанавливается доверие к людям и к жизни в целом.

 

Открывая тему психологической помощи семье, принявшей на воспитание ребенка-сироту, на страницах нашего Портала, мы рады оказать Вам профессиональную поддержку, обсудить общие и частные проблемы. Будем помнить, что, по словам мудрого Лиса из сказки о маленьком принце, мы в ответе за тех, кого приручили.

 

Нам интересно Ваше мнение по обсуждаемой проблеме: выражаем признательность за ответы на вопросы анкеты.